一、基本情况

　　为提高居民小区垃圾分类的可追溯性和分类准确率，嘉兴市开展了居民小区撤点建站工作，探索建立了以定时定点分类投放为主，其他县域推进模式为辅的“1+X”嘉兴模式，实现高标准高质量分类投放。该模式中的“1”代表全域定时定点投放模式，“X”包含九个县（市、区）各自特色的县域分类工作模式。该模式在全市2604个小区进行了全覆盖，小区形成了不见垃圾不见桶，环境更加整洁，居民分类知晓率、参与率均达到100%，分类质量达到85%以上，易腐垃圾清运占比达到28%，袁垃圾分类成效突显。

　　二、主要做法

　　（一）建立以定时定点投放为主的全域“1”模式

   1、标准化配足设施设备。按照市分类办编制的《嘉兴市城镇生活垃圾定时定点投放设施设置技术要求》和《嘉兴市实施居民小区生活垃圾定时定点分类投放

　　制度工作导则》，撤销楼道口投放点，按多层300户、高层500户，服务半径不宜超过120米建设一座封闭式分类投放站，具备计量称重、源头追溯、宣传等八大功能，配套有害垃圾投放箱以及大件、装修、园林垃圾分区临时堆放点。场地受限的个别小区可采用流动定时定点收集车替代投放站。标准化设施建设，解决了投放设施随意建设、居民大量投诉问题，为每个小区的投放站选址落地建设提供了参考标准和依据。

　　2、规范化开展投放劝导。每个投放站配备1名专职劝导员，统一着装，文明劝导，规范作业。在早晚高峰各3小时的时间窗口集中投放，劝导员进行开袋抽检，对分类错误的业主进行现场示范指导。实现定点投放、定时开放、定人管理的“三定管理”。居民分类习惯养成后，可以由物业或机器人协助负责投放站点日常管理，可降低人力及经济成本。规范化劝导严格把好了分类质量关，大幅度提高了投放准确率，充分发挥了投放站的功能效果。

　　3、专业化反馈分类质量。定时定点投放开展初期，每个小区组建由第三方专业公司工作人员、社区干部、社区党员志愿者等组成宣传指导组，对每户居民开展入户宣传和投放时间告知工作。每天早晚投放时段内，劝导员进行抽检，并对分类质量给予评分，结果每月公布在楼道内。每月每个楼道分类质量在小区宣传栏进行公示，每年评选出垃圾分类明星示范户，给予奖励。通过分类质量评比，对居民分类行为的跟踪反馈，提高了居民对这项工作的认可度。

　　4、常态化落实巡检制度。社区落实志愿巡查员队伍，凡发现在非投放时间投放垃圾的居民及时劝阻并宣传，对已落地的垃圾包，通过视频监控或扫描二维码，找到垃圾包主人，然后由劝导员上门宣传劝导，对屡教不改者转交执法部门依法处理。常态化巡检提升有效解决了落地包问题，提升了小区环境，提升了居民对定时定点投放模式的信心和支持度。

　　5、规范化分类收运。各类垃圾实行专车专运，易腐垃圾一天两次在完成投放后及时清运，做到易腐垃圾小区不过夜，直运至末端处置场，进行无害化处置。易腐垃圾一天两次收运解决了投放站建设的邻避效应，得到了居民的认可。

　　（二）积极引导各地形成本地特色“X”模式

   各地在定时定点投放的基础上，形成各自县域分类工作推进模式，高效推进分类工作。

　　1、一体化模式优化投放收运衔接。南湖区的“物业+清运”一体化模式，依托嘉兴市嘉源环卫公司的物业管理和分类收运的资源优势，建立物业服务与环卫分类收运的前端分类投放、中间分类收运的一体化运作管理体系，减少了中间脱节、扯皮现象，提高了投放收运质量。

　　2、“小绿捅”模式提升入户宣传接受度。秀洲区的厨余垃圾“小绿桶”模式，通过向居民发放两个厨余垃圾桶，形式新颖，居民易于接受，入户宣传率和接受度达到95%以上。小区实现按户按日精确计量厨余垃圾，有效溯源，严格管控考核，提高分类准确率。

　　3、“三桐一特”模式提升管理服务效率。桐乡市创新实行“三桐一特”模式，通过“互联网+”，“桐拾袋”APP实现可回收物“以物换物”网上预约，已积分兑换548万；实行“桐管家”三级管理模式，提高了小区劝导管理质量，分类准确率达到92%；通过发挥“桐先锋”引领，党员先锋带动全社会参与，形成了浓厚的垃圾分类志愿服务氛围。

　　4、就地处置模式实现收运处置降本增效。嘉兴经济技术开发区（国际商务区）的生活垃圾“1+1+X”分类模式，通过“当地环卫企业+减量设备企业+社区、物业”模式，整合国资环卫资源，街道、社区形成合力，通过生鲜垃圾设施建设运行，实现厨余垃圾就地减量，提高收运效率，减少运送至末端处理厂的长距离运输成本。

　　三、特色亮点

　　1.全域统筹推进。嘉兴在市、县（市、区）、镇（街道）三级分类办推进体系下，条块结合，全域统筹推进，通过统一的规范标准，统一的运行管理，实现了全市一盘棋整体推进定时定点分类投放工作，从试点到全面复制推广，只用了2年时间，定时定点分类投放的规模效应充分展现。

　　2.探索创新实践。各地在全市统筹“1”的基础上，结合各地分类工作实际及县域经济发展水平，确保在完成年度任务的情况下，采取针对性的推进举措和管理模式，提高了定时定点分类投放效率，在具体操作管理中，也总结提炼了一系列创新经验做法，提供了示范创新案例。

　　3.实现三个融合。在定时定点分类投放站的建设运维中，街道、社区、物业和收运企业将垃圾分类平台与党建引领、基层综合治理和各类志愿服务，实现了三个融合，整体提升了以小区为单位的社会治理水平。

　　四、流程图