一、基本情况
为有效应对新冠肺炎疫情,有效隔绝病毒通过生活垃圾传播途径,宁波市重点加强疫情风险地区生活垃圾收运和处置的管控措施,于2020年初成立生活垃圾收运“五号专线”, 对防范小区、医院、酒店、火车站、飞机场、码头等重点场所的生活垃圾实施专人 、专车 、专线 、专仓 、专护收运,最大限度减少风险场所生活垃圾与外界的接触 。 “五号专线”覆盖宁波全市 12 个区 (县 、市) 、园区, 根据疫情情况适时启动。截至2022 年 9 月专线已启用清运车132 辆 、清运人员 264 人, 收运、处置生活垃圾 1.5 万吨,有效阻断疫情传播, 守护人民健康安全 。
二、主要做法
(一)通盘谋划,建立最严密“五号专线”体系。2020年初, 为应对突如其来的新冠肺炎疫情,宁波紧急应对, 统筹协调全市生活垃圾收运 、中转、 处置部门, 建立市级统筹指挥 、区级协调落实 、街道 (乡镇)规范实施的市 、区(县、市)、街道 (乡镇) 三级联动体系, 通过划定收运路线、安排收运人员、规范收运作业 要求 、安排专线处置仓位等多项措施, 于 2020 年 2 月建立涉疫生活垃圾收运处置专线 网络“五号专线”, 该线路独立于原有生活垃 圾四分类体系, 是专门针对疫情风险区域生活 垃圾收运处置的特殊专线。
(二)严格收运流程,最高等级守护城市安全。“五号专线”执行收 运处置体系最严格防疫要求 。 收运人员全程佩戴全套防护措施,包括口罩 、手 套 、护目镜 、雨靴 、防护服;接触垃圾桶前先对垃圾桶进行消毒, 倾倒垃圾后再 对垃圾桶及倾倒口进行消毒, 收运人员每次上车前对手部 、脚部消毒; 收运人员 与收运车辆绑定, 收运车辆收运路线固定, 收运人员上岗作业期间单独住宿, 不 与其他人接触, 并每天进行核酸检测; 收运的生活垃圾不进转运站, 直接运往生活垃圾焚烧厂, 在“五号专 线” 专设垃圾焚烧仓位进行 倾倒, 不与其他人员及垃圾 接触 。 “剃着光头上岗, 帅 气板寸收官” 是他们最真实 的状态, 一系列最严格的要 求, 给城市带来最高等级安全感, 是收运人员宁波生活垃圾疫情零传播。
(三)常态化管理标准,提升即时应急启动效能。 将“五号专线”列 入生活垃圾行业疫情防控应急预案, 要求各地收运处置部门每年开展人员培训及应急演练 1-2次, 要求熟练掌握疫情防控要求和“五号专线”作业规范 。此外宁 波于 2022 年 9月编撰出台《宁波市生活垃圾分类行业疫情防控工作操作手册》, 通过行业标准的形式, 详细规定疫情防控各项工作要求, 确保全市生活垃圾分类 行业应对疫情及时 、规范 、有效, 一旦疫情有需要, “五号专线” 即时启动有成 效, 进一步巩固“五号专线”优异成果, 保障人民群众的健康安全 。
三、特色亮点
(一)机制健全,全链条保障。 “五号专线” 经过全盘谋划, 成功建立市、区 (县、市)、街道 (乡镇) 三级联动体系, 完善从收集, 到运输, 到处置全 链条各方应急响应机制, 通过压实各方责任分工, 规范全流程防疫作业要求, 保 障“五号专线”第一时间响应启动, 并顺利完成涉疫风险生活垃圾的收运处置 。
(二)预案充分,全细节覆盖。“五号专线” 成立之后, 宁波市将“五 号专线”细则要求编入宁波市生活垃圾分类行业疫情防控应急预案, 并要求全市12个区 (县 、市) 将“五号专线” 纳入本地行业应急预案 ,预案对“五号专线” 收运处置流程 、相应物资筹备 、人员作业规范等各项具体细节进行详细规定 ,做 到“五号专线”细节全覆盖 。
(三)反应迅速,全行业准备。宁波市生活垃圾分类行业对“五号专线”积极准备, 提前安排收运人员 、车辆 , 提前储备防疫物资 , 提前组织专业培训、 应急演练。 在全行业的共同努力下 ,“五号专线” 自建立以来, 做到与第一批医 护人员 、社区工作者同步进入疫情防范区域 ,第一时间开展涉疫风险生活垃圾的 清运。
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