一、基本情况

　　为有效提升生活垃圾分类质量，减少“混收混运”带来的二次分拣人力与经 费成本。温州市鹿城区在全区范围内推广“以桶换桶” 模式，  不仅构建起“小区/单位-中转站”之间简洁高效的分类收运体系，  同时实现“老旧破”环卫车辆的 更新换代，  解决老式车辆“滴撒漏” “脏乱混” 问题，  有效回应群众对生活垃圾 “我分你混”“先分后混”  的质疑 。

　　目前，鹿城区“以桶换桶”分类收运已覆盖14个街镇      978个居民小区，  同步完成居民小区撤桶并点4万余个，  易腐垃圾分出率提升近5个百分点，  更换新式 保洁车1500多辆，  保洁人员用工量同比减少5%以上。

　　二、主要做法

　　（一）结合中转站改造，整合各站点服务范围及功能。鹿城区以中 转站“易腐” “其他” 垃圾转运量占比，  将31座中转站规划为8座“易腐” 、20座“其他”、3座“综合” 中转站。在此基础上，  增设“以桶换桶”收运专用压缩 箱体，  配套除臭 、除尘 、减噪环保设备，  设置洗桶区域实行垃圾桶常态化清洗消 杀。

　　（二）严把收运车准入，实施车辆上路许可审批制度。鹿城区将 “车辆合格证”  “车辆商业保险” “购车发票” 等作为“以桶换桶”车辆准入要 求 。 具备资格后，  发放许可“车牌”。 居民小区 单位企业可根据自身实际情况， 选择自购合格收运车申请上牌，  或委托辖区有资质的收运服务企业提供相关服 务。

　　（三）开展专业化培训，提升桶装收运人员业务能力。鹿城区针对 “以桶换桶” 收运从业人员，  定期开展专业化培训，  结合拍摄教学视频，  指导收运人员熟练掌握“以桶换桶”全过程 ； 按照规定时间到达小区投放点 ，用空桶对 换“重桶”，“重桶”装车运送至中转站进行倾倒并清洗消毒  （一运一洗） 后 ， 送 回小区投放点暂存等待下次使用 。

　　（四）匹配个性化需求，结合实际需要安排收运频次。 “以桶换桶”收运频次， 按照“投几次运几次”  的要求进行设置 ，居民小区结束定时投放时间 后， 应及时安排人员车辆进行收运 。如有特殊需要 （中小学校等） 则根据实际情 况 ， 确定收运时间及频次 ， 期间必须确保储存足够的空置垃圾桶 ，避免垃圾满溢 情况出现 。

　　（五）采用“以桶换桶”收运，有效减少混投生活垃圾对“蓝色”  回收 桶的污染 ，保证了可回收物的干净整洁 ，为后续的“两网融合” 资源化回收带来 便利与价值提升 。  同时 ，对有害垃圾的集中收集也带来便利， 有害垃圾的收集量 明显提升 。

　　三、特色亮点

　　（一）收运作业效率高。采用“以桶换桶”  的方式 ， 实现生活垃圾分类 “全程不离桶”， 前端居民做好分类投放后 ，可以简化保洁操作， 让整个收运作业 效率得到较大提升。同时 ，  “以桶换桶” 收运带来的设施改造 、车辆更换 、人员 培训都能极大改善收运效率。

　　（二）密闭防臭效果好。推广  “以桶换桶” 模式过程中 ，均要求采用 240L国标垃圾桶，并在中转站管理办法中严禁垃圾桶“超载开盖”  的情况， 确保 “以桶换桶”收运全程密闭防臭。

　　（三）降低运维成本。“以桶换桶”收运简化前端收集与运输流程，让垃 圾分类收运在“一个垃圾桶”  内完成 ， 避免大量更换设备 、设施产生的成本压 力 ， 复制推广较为方便。

　　（四）社会反响良好。  “以桶换桶” 收运解决了生活垃圾收运过程中的“二 次污染”  问题 。 此外 ，新的设备也让环卫行业带来新面貌 ，受到社会各界高度评 价。