建筑垃圾处置是“无废城市”建设重要一环， 是城市精细化管理水平和城市 品质形象的直观体现 。长期以来， 建筑垃圾处置因涉域面积广 、执法人员少 、监 管对象流动性大 ， 存在监管方式单一 、处置效率低下等问题 ，依靠传统管理手段 难以满足现代管理需要 。 宁波市紧密结合数字化改革 ， 以“一屏观全域 、一网管 全程 、一舱点到底” 为监管理念，  以“三级联动”    （市 、区县 、街镇） 为框架 ，以“五大功能”  （全程监管 、实时报警 、精准服务 、高效执法 、智慧决策） 为重 点 ，以多跨智治 （跨部门 、跨领域 、跨区域）为基准 ，实施全方位系统重塑 ，形成行业审批监管服务执法  “一件 事”“一张网”，搭建“1+3+5+N” 建筑垃圾监管服务应用系统 , 打 造工地源头 、运输路线 、消纳场 地的“两点一线”全程实时监控 、 闭环管理新机制 ，全面提升行业 监管效率 ，为城市治理提供强有力的数据支持。

　　一、行业数据“一网清”

　　建筑垃圾监管服务应用系统通过“三个专项区域”  （行业监管区域 、处置信 息区域 、处置方式区域） 、“四个有效观察”   （监管对象 、行政许可 、作业动态、 行业分析）， 实现建筑垃圾行业家底“一网清”。目前系统登记有作业工程项目 500多个、处置场地200多个、运输企业200多家、车辆约4000多辆 ，接入工地和处 置场地视频、地磅设备约500余个 ，实现“两点一线”各环节基础数据全覆盖。

　　二、全程动态“一舱管”

　　系统有效推动建筑垃圾监管流程再造 、制度重塑 ，建立建筑垃圾处置全过程监管机制 ，出台全省首个建筑垃圾运输管理规范地方标准 ，统一接入标准 ，实时 采集车辆牌照 、运土量 、运行轨迹等数据 ，智能分析车辆 、工地 、路线 、处置场 地等信息 ，实现运输全过程动态跟踪 、处置全方位实时监控 、执法全天候在线跟进 。 同时利用小程序 、浙政钉 、移动执法终端等渠道实时推送至综合执法 、公安、交通、住建等部门， 经核实反馈后形成闭环管理 。

　　三、多跨协同“一体联”

　　系统围绕建筑垃圾监管服务核心任务 ， 融合 “两点一线” 监管过程各要素 ，打通跨部门跨领域 数据瓶颈 ，对接相关部门10多个数据接口 ，减少 信息数据填报17项，提高服务效率50%以上， 实 现施工许可 、超载超限 、信用评价等多部门数据共 享 ，构建监管执法 、服务企业 、精准治理各业务模 块相互连接和耦合的全周期闭环管理机制 ， 实现建筑垃圾处置“一网通管”“全民共管”。系统运行一年多来 ，依托监管服务应用智 慧化报警功能 ，自动推送办理违法案件5500余件，办案量同比增长16%，其中 非现场执法率达78%以上，有力提升了建筑管理强度、执法精度和协同力度 。

　　四、智慧决策“一平台”

　　系统依托大数据分析 ，建立各业务主体对象的智能画像 ， 通过不同元素画像的索引关联 ， 实现数据的钻取和关联 ， 为行业发展 、监管执法、政策制订提供决策依据 。 系统打通渣土处置市场、源头减量、资源化利用等各环节 ，实行运输处置备案核准制 ； 通过对产消两端和运输车辆监控 、预警报警 、区域查车等手段的综合应用，  实现“两点一线”  的在线监管；  通过对陆海消纳场地处置能力和状况的全天 候监控和实时动态分析，  今年已实现“154+28” 个项目  (154个省市重点工程、28个轨道交通项目标段)  的精准配对保障，  处置建筑渣土约900万吨，  确保重点 工程项目顺利推进 。

　　目前该系统已列入2021年省建设厅首批数字化应用场景建设试点项目清单 名录，  同时入选《 中国城市环卫行业智慧化发展白皮书  (2021)》建筑垃圾应用典 型案例，  还通过省委深改办《数字化改革》  简报在全省交流推广 。下一步，  宁波 将持续坚持以问题需求为导向，  建立系统稳定运行的应急联动和修复机制，  推动 应用优化提升并纳入“无废城市”建设集成应用，  通过深度打通建筑垃圾各条块 的数据瓶颈，  对建筑垃圾源头减量 、陆上消纳场所建设 、运输市场管理 、资源化 利用等环节进一步赋能，  重构建筑垃圾行业现代化 、智慧化治理体系，  逐步实现功能应用进化升级。