杭州市紧紧围绕省委省政府“一三五”总目标，以干在实处、走在前列、勇立潮头的使命担当，深入践行“垃圾革命”，着力构建共建共治共享的六全“杭州模式”，全力打造生活垃圾治理先行示范样板，推动垃圾治理迈上新台阶。

　　（一）构建全体系的分类标准。一是完善制度规范。建立以《杭州市生活垃圾管理条例》《杭州市固体废弃物综合处理规划》《杭州市深化推进生活垃圾分类工作实施方案》等系列法规规章、专项规划、地方标准、规范性文件为主干的全市生活垃圾治理制度体系。二是强化要素投入。自2019年生活垃圾分类市级专项资金政策出台以来，通过直接补助和以奖代补等激励举措，市、区两级四年共投入生活垃圾分类工作专项资金33.6亿元。三是健全激励机制。以区、县（市）和非居民单位为主体，稳步推进“谁产生、谁付费”“多产生、多付费”的计量阶梯收费机制。

　　地埋式垃圾房

　　（二）形成全落地的责任矩阵。一是完善组织体系。形成市委市政府牵头抓总、市区两级分类办统筹协调、成员单位具体实施，一级抓一级、层层抓落实的组织体系。二是落实责任清单。结合住建部和省目标任务，形成14个区、县（市）和25家市直单位组成的目标矩阵，健全市、区、街镇、村社四级责任传导机制。三是优化考评体系。健全“日检查、月通报、年考核”机制，覆盖14个区县市191个街镇，考核结果通过垃圾分类数智平台实时上传、全程留痕，确保检查考核公平公正。

　　生活垃圾监督检查

　　（三）强化全方位的宣传教育。一是强化党建引领。推动社区党组织依托“先锋领杭”双报到等平台，以党建“红色”力量引领生活垃圾治理“绿色”发展。二是强化现场督导。推行生活小区“定时定点”投放管理，按照300户一人标准落实专管员，加强投放环节的监督指导。三是强化媒体宣传。传统媒体和新媒体宣传并重，营造“上天下地”“铺天盖地”“抬头可见、驻足可观”的社会氛围。四是强化教育引导，组建星级达人宣讲团，在基层专管员、志愿者及热心市民中评选出垃圾分类星级达人324名，建立各类垃圾分类志愿服务队伍320支，形成了人大代表“随手拍”等一批好做法，社会共识不断凝聚，分类习惯逐渐养成。

　　垃圾分类达人星级聘任活动

　　（四）健全全市域的设施配置。一是完善前端投放设施。前端全面实施“撤桶并点”，统一标志，基本实现“定时定点”投放全覆盖。二是优化中端清运保障。更新增配清运车辆，优化作业服务流程，重塑“直运+转运”的综合收运系统。三是提升末端处置能力。全面推进处置设施建设，实现焚烧、易腐处置设施全域布局、县县覆盖。四是搭建云端治理平台。建成杭州市生活垃圾数智治理平台，实现投放、收集、清运、处置、回收等环节线上线下融合，提升实时动态监管能力。

　　杭州临江环境能源工程项目

　　（五）深化全覆盖的资源利用。一是织密回收网络。全市域布局标准化再生资源回收网点2876个，全市累计建成分拣中心51家，所有县（市、区）已建成1座及以上标准化分拣中心。二是推进“两网融合”，以街道为单位委托再生资源回收企业对高、低价值可回收物应收尽收，培育了虎哥、家宝兔、鲸灵回收、清道夫、富伦等代表性再生资源回收企业。三是创新回收利用模式，引进低污染可回收物处理技术，扩大再生资源认定范围，将外卖餐盒、奶茶杯等轻度污染可回收物变废为宝，减少生活垃圾处置量。

　　（六）夯实全过程的监督管理。一是落实依法治理。印发《关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》，明确21家市直部门38项法定职责，组织开展市、区两级专项督查，夯实“管行业，管垃圾分类”基础。二是增强警示教育。综合采取拒运、信用记录等举措，并邀请媒体跟进，对垃圾分类执法典型案例进行宣传曝光和“红黑榜”晾晒。三是强化执法保障。加大执法力度，实施违法“零容忍”，执法案件数持续居全省首位。